воскресенье, 9 октября 2016 г.

Пакет законопроектов по борьбе с терроризмом - Пакет Яровой ...


ПРЕСТУПЛЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ

3996605_Konstityciya_RF1 (250x250, 28Kb)

Госдума приняла пакет законопроектов по борьбе с терроризмом.

В мои планы не входило делать данный пост. Но, ох уж это - но. По Сети распространяется информация  вражеского информ ресурса - Медуза, со статьёй о "Пакете Яровой". Поясню почему - вражеский, потому что, финансирование идёт из источников не имеющих дружественных намерений по отношению к нашей/моей стране - России.

Кто пожелает найдет информацию о  их деятельности в Сети, и обратите внимание, насколько избирательно поисковик Гугл, выдает информацию о данной организации. Те, кто цитируют, погорячились, или по всей видимости, у людей сработала лишь "оперативная память". Но, эмоции в сторону, пройдёмся по фактам.

3996605_Zakon (250x250, 16Kb)

Госдума приняла во втором и сразу в третьем чтениях пакет антитеррористических законопроектов, которые правились до последнего и в результате споров были смягчены. Например, поблажек от депутатов добились операторы связи и мессенджеры, которые грозили разорением. Убрали и нормы о лишении гражданства.

Итак, одна из главных новелл: в законодательстве появится новый состав преступления - международный терроризм. За него предлагается установить наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет либо пожизненного лишения свободы. За финансирование международных терактов и за вовлечение в их совершение предлагается наказывать лишением свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом до 500 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до трех лет либо без такового. Снижается возрастной порог за террористические преступления до 14 лет.

До года лишения свободы можно будет получить за несообщение о готовящемся теракте или угоне самолета. Однако человек не подлежит уголовной ответственности за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.

За публичные призывы к терроризму в интернете, а также его публичное оправдание предусматривается штраф от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или лишение свободы от пяти до семи лет с лишением права занимать определенные должности до пяти лет.

Изначальная версия, внесенная депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым, претерпела изменения. В результате дискуссии из текста были исключены нормы о лишении российского гражданства бипатридов за террористические преступления и работу на иностранные спецслужбы.

Скандалы и споры вызвала и норма о хранении данных операторами связи. Здесь тоже дискутировали и корректировали до последнего момента. Изначально предлагалось обязать операторов связи хранить в России в течение трех лет записи разговоров, текстовые сообщения и изображения, чтобы предоставлять их по запросу спецслужб для обеспечения безопасности. По оценкам специалистов, затраты в этом случае превысили бы годовые бюджеты крупнейших операторов.

В итоге информацию о фактах приема и передачи звонков, текстовых сообщений, фотографий, звуков и видео операторы связи должны будут хранить на территории России в течение трех лет, а срок хранения содержания разговоров и переписки составит до шести месяцев.

Те же требования распространяются на мессенджеры и социальные сети. Однако для них срок хранения данных о фактах передачи сообщений сокращен с трех лет до одного года. Но содержание переписки они будут хранить тоже до шести месяцев.

Кроме того, вводится штраф до 1 млн рублей для мессенджеров, таких как WhatsApp и Telegram, за нераскрытие ФСБ данных для декодирования сообщений.

Отдельный блок поправок определяет, что такое "миссионерская деятельность" и запрещает ее вести от лица религиозных объединений, цели которых противоречат закону. За нарушения введены штрафы, а иностранцам будет грозить выдворение.

Смысл и цель принятия поправок ранее объяснила один из авторов - глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. "Это набор практических правовых и легитимных действий, направленных на то, чтобы сформировать бронежилет защиты для российского общества, - сказала она. - Если не работает бронежилет, сформированный государством, взрываются пояса шахидов".

Представители КПРФ и ЛДПР раскритиковали поправки. Так, в компартии заявляли, что куда эффективнее будет отменить мораторий на смертную казнь за преступления обсуждаемой направленности и ввести конфискацию имущества в отношении обвиняемых. А то террористы, когда совершают преступления, не думают о тюрьме.

  

ИСТОРИЯ ВОПРОСА - КРАТКО

Россия, не является первой страной, что ввела такие жесткие нормы в Законодательство по борьбе с терроризмом. Ремарка, - во Франции /стране где находится правообладатель всех материалов ресурса - France-Presse/"французский Патриотический Акт, принят ещё в 2015 году.

«Патриотический акт» (англ. USA PATRIOT Act; полное наименование: Uniting and Strengthening America by Providing Appropriate Tools Required to Intercept and Obstruct Terrorism Act of 2001, «Акт "О сплочении и укреплении Америки путём обеспечения надлежащими средствами, требуемыми для пресечения и воспрепятствования терроризму" 2001 г.») — федеральный закон, принятый в США в октябре 2001 года, который дает правительству и полиции широкие полномочия по надзору за гражданами. Принят после террористического акта 11 сентября 2001 года. Закон, в частности, расширил права ФБР по подслушиванию и электронной слежке, что многими было расценено как нарушение четвёртой поправки к конституции. Ненадолго его действиепрерывалось, слушаем аудио.

   
   

2011 год, Грузия. Депутаты парламента Грузии приняли "Хартию свободы". Документ объединил сразу несколько инициатив, которые представители руководства республики выдвигали за последние несколько лет и по каким-то причинам не довели до конца. Это "Патриотический акт" (аналог документа, принятого в США после 11 сентября 2001 года), закон о люстрации, а также закон о запрете советской символики. Посредством хартии власти намерены бороться с врагами грузинского государства, а также ликвидировать остатки советского прошлого. Критики документа высказывают опасения, что он может быть использован как средство борьбы с оппозицией. Возникают вопросы и по поводу того, во что обойдется реализация некоторых положений этой хартии (например, переименование улиц и населенных пунктов с "советскими" названиями).

В Казахстане принят патриотический акт. В своем выступлении на 24-й сессии Ассамблеи народа Казахстана, на которой был принят патриотический акт "Мангилик ел" ("Вечная страна"), президент Нурсултан Назарбаев назвал его наказом будущим поколениям казахстанцев.

Можно продолжить, но предоставлю эту возможность читателю, данные пакеты законов, работают в очень большом количестве стран..

   3996605_Speci_by_MerlinWebDesigner (250x250, 31Kb)

Наказания за недонесение о преступлении и ответственность за терроризм с 14 лет, - вот что предполагает антитеррористический пакет законопроектов, принятый Госдумой. Он был внесен депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым.

ТАСС рассказывает, как изменится законодательство.

Международный терроризм

  • В числе преступлений против мира и безопасности человечества планируется закрепить новый состав - "международный терроризм".

  

"Совершение вне пределов территории РФ взрыва, поджога или иных действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность граждан РФ, в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов либо направленных против интересов РФ, а равно угроза их совершения наказываются лишением свободы на срок от 15 до 20 лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо пожизненным лишением свободы."

   
 Финансирование подобных деяний планируется карать тюремными сроками от 10 до 15 лет с возможностью назначения крупных штрафов.

Терроризм, экстремизм, массовые беспорядки

  • Нижняя уголовная планка в статье "теракт" поднимается с 8 до 10 лет и с 10 до 12 лет (если преступление было совершено группой лиц или если повлекло смерть человека).

  • Участие в террористической организации предлагается карать тюремными сроками от 10 до 20 лет (сейчас от пяти до 10 лет).

  • Ужесточается наказание за организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем, в том числе за рубежом.

  • Склонение к массовым беспорядкам будет грозить штрафом от 300 тыс. до 700 тыс. рублей, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет, либо лишением свободы на срок от пяти до 10 лет.

  • Вводятся нижние планки наказания и по статье 282 УК РФ ("Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства"), в частности, минимальный срок лишения свободы составит три года, максимальный - шесть лет.

  • По аналогичному принципу ужесточается наказание за организацию деятельности экстремистской организации, экстремистского сообщества, финансирование экстремистской деятельности.

Наказания за призывы к терроризму

  • Публичные призывы к терроризму или его публичное оправдание в интернете будут грозить штрафом до 1 млн рублей или до пяти-семи лет лишения свободы.


   "Под публичным оправданием понимается "публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании."
    Лишение гражданства
  • 23 июня комитет Госдумы решил исключить нормы о лишении гражданства РФ из пакета законопроектов/ на мой взгляд, вполне разумно, т.к это бы затруднило правовое преследование/.

  • Изначально предполагалось, что лица, имеющие два гражданства, будут лишаться гражданства РФ за поступление на работу в иностранные спецслужбы. Человека должны были считать добровольно вышедшим из гражданства России в случае совершения преступления, предусмотренного "террористическими" статьями УК, со дня вступления в законную силу приговора суда. При этом выход из гражданства РФ не допускался бы, если гражданин не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

  • Согласно Конституции РФ, "гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его" (глава 1, статья 6). Изначально предложено было прописать в законе о гражданстве, что гражданство РФ может быть прекращено вследствие выхода из него на основании добровольного волеизъявления.

"Миссионерская деятельность"

  • Определяется, что такое "миссионерская деятельность", и запрещается вести ее от лица религиозных объединений, цели которых противоречат закону.

    

"Миссионерской деятельностью признается распространение веры и религиозных убеждений вне культовых зданий и сооружений, а также через СМИ и интернет. К распространению веры и религиозных убеждений в рамках миссионерской деятельности относятся, в том числе, публичные богослужения, распространение религиозной литературы, аудио-, видео материалов, а также проповедническая деятельность, публичный сбор пожертвований на религиозные нужды."

    
  • Предлагается запретить миссионерскую деятельность, которая направлена на нарушение общественной безопасности и порядка, экстремистские действия, принуждение к разрушению семьи, посягательство на личность, права и свободы граждан, а также склонение к самоубийству, воспрепятствование к получению обязательного образования, побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей.

  • За миссионерство и проповедничество с нарушением требований законодательства о свободе совести и вероисповедания для граждан предложено ввести административный штраф от 5 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 100 тысяч до 1 миллиона рублей. Осуществление религиозной деятельности без указания своего официального полного наименования (в том числе выпуск и распространение литературы, печатных, аудио- и видео материалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной, либо заведомо ложной маркировкой) будет наказываться административным штрафом от 30 тысяч до 50 тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных, аудио- и видео материалов.

Мессенджеры

  • Сотовых операторов планируется обязать хранить все передаваемые гражданами данные в течение полугода, а информацию о телефонных соединениях - в течение трех лет.

  • Интернет-компании должны будут предоставлять правоохранительным органам не только переписку пользователей, но и ключи шифрования к зашифрованным файлам. Для мессенджеров (таких как WhatsApp и Telegram) может быть введен штраф до 1 млн рублей за нераскрытие ФСБ данных для декодирования сообщений.

Посылки

  • Планируется обязать операторов почтовой связи следить за тем, чтобы в посылках не было ничего запрещенного.

  • Проверять посылки предлагается с помощью рентгена и металлоискателей.

  • Сейчас запрещено пересылать оружие, наркотики, яды, деньги, скоропортящиеся продукты, а также предметы и вещества, которые могут представлять опасность для почтовых работников, загрязнять или портить другие почтовые отправления.

Недонесение и ответственность с 14 лет

  • Несообщение о подготовке или совершении террористических преступлений планируется наказывать штрафом до 100 тыс. рублей, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

  • При этом человек не будет нести ответственность за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.

  • Возрастной порог за умышленный терроризм понижается до 14 лет.

  • С этого возраста можно будет судить в также за несообщение о преступлении и заведомо ложное сообщение об акте терроризма; участие в массовых беспорядках; хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой.

Ограничения на выезд

  • 23 июня комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции решил исключить из пакета законопроектов норму о временном запрете на выезд из страны россиянам, судимым за терроризм и экстремизм.

  • В первоначальной версии законопроекта предлагалось ограничивать на пять лет право гражданина на выезд из РФ в случае, если его официально предостерегли о недопустимости действий, создающих условия для совершения террористических преступлений.

  • Ко второму чтению было предложено оставить только ограничение на выезд только для людей, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение сопряженного с осуществлением террористической деятельности хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями "Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля", "Насильственный захват власти или насильственное удержание власти", "Вооруженный мятеж" и "Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой" УК РФ, или преступления экстремистской направленности - до момента погашения или снятия судимости.

В дополнение к теме.

Вот ещё полезная информация.

    

КПРФ и ЛДПР проголосовали против "антитеррористического пакета" Яровой

Фракции КПРФ и ЛДПР выступили против принятия «антитеррористического пакета» депутата Ирины Яровой и сенатора Виктора Озерова. За пакет проголосовали 287 депутатов, против — 147, один воздержался.

«Антитеррористический пакет» состоит из законопроектов, которые подготовили руководитель думского комитета по безопасности Ирина Яровая и глава аналогичного комитета Совета Федерации Виктор Озеров. Поправки будут внесены в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, а также в 10 отдельных законов.

Законопроект предусматривает ужесточение наказания в большинстве статей, связанных с экстремистской деятельностью, а также снижение возраста уголовной ответственности за терроризм и прочие ограничения. Среди них запрет на миссионерскую деятельность в жилых помещениях. 23 июня из проекта закона были убраны все нормы о лишении гражданства осужденных за терроризм.

    

Впереди Выборы, что позволит данным фракциям, выглядеть "симпатишнее" перед избирателем. Хотя, уверен, в другое время, такого результата голосования /снятие с себя ответственности/ не было бы.

3996605_Postaraites_Yslishat_by_MerlinWebDesigner (250x250, 38Kb)

PS. Ну и напоследок. Каков уровень поддержки действующего Президента РФ - В. В. Путина? Кто в Сети заговаривает о великой роли Сталина? Кто в Сети, требует ужесточения ответственности за преступления? Война против России ведётся?

Существует ли ряд рисков в связи с принятием данного пакета? Помня о нашей истории, - вероятность такого имеется. Необходимы ли были данные поправки?Без сомнения.

DURA LEX, SED LEX

Имели бы мы, больше спокойствия, если бы государство не осуществляло действия по сохранению и укреплению государственной власти и строя? Вам реагировать на происходящее, Вам думать. Идёт Война, и это не оборот речи...

Всем, кто считает, что существует только одно верное мнение, и оно - моё, просьба не напрягаться. Это, мои странички, моя ответственность, а значит, и правила - мои. Всех Вам благ.)

Комментариев нет:

Отправить комментарий