На днях нижняя палата британского парламента одобрила закон, аналогичный американскому «акту Магнитского», он подразумевает запрет на участие в сделках с недвижимостью или финансовых фондах, имеющих отношение к людям, нарушившим права человека. Между тем, появляется все больше данных о том, что Владимир Путин был лично замешан в разоблаченных Магнитским схемах. Как удалось выяснить The Insider, один из ключевых фигурантов «дела Магнитского» Игорь Сагирян еще в 1991 году помогал Путину открывать в Санкт-Петербурге отделение французского банка Credit Lyonnais. Более того, как утверждают источники The Insider, этот банк использовался, чтобы выводить за рубеж крупные суммы, полученные коррупционным путем.
О том, что Владимир Путин может быть связан со «схемой Магнитского», стало известно еще в апреле 2016 года, когда Центр по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP)выяснил, что старый друг Владимира Путина виолончелист Сергей Ролдугин получал деньги от офшорной компании Delco Networks SA примерно в то же время, когда эта компания использовалась для гигантского хищения денег из российской казны посредством мошенничества с возвратом налога на прибыль (та самая схема, которую разоблачал юрист Сергей Магнитский, впоследствии скончавшийся в тюрьме).
Целиком цепочка хищения выглядела так: в начале 2008 года исчезнувшие из российского бюджета деньги были выведены через зарегистрированные в Молдавии Elenast и Bunicon-Impex SRL, откуда сразу были переведены в Vanterey Union Inc. с Виргинских островов, а затем в британскую компанию Roberta Transit LLP. Уже оттуда деньги попали в Delco. Панамский офшор Ролдугина IMO, в свою очередь, получил от Delco $800 тыс, рассчитавшись акциями «Роснефти».
И это не единственный пример. Помимо Vanterey три другие компании, упомянутые в «деле Магнитского» (Protectron Company Inc., Wagnest Ltd и Zarina Group Inc.) также переводили средства в Roberta Transit.
Для чего офшор Ролдугина получал средства от аферы по «делу Магнитского»? Свет на это обстоятельство может пролить еще одна фигура – Игорь Сагирян.
«Ренессанс» vs «Эрмитаж»
11 декабря 2007 Игорь Сагирян, на тот момент президент ЗАО «Ренессанс-Капитал», встретился с Биллом Браудером в Лондоне и предложил позволить «Ренессансу» ликвидировать компании, о похищении которых накануне Hermitage заявил в СК. Вот что рассказали в Hermitage об обстоятельствах этой встречи:
«В ходе той беседы Сагирян, не объясняя вразумительно причин, предложил ликвидировать российские компании Hermitage. Ни теоретически, ни практически Hermitage не мог быть заинтересован предложением, сделанным Сагиряном. Более того, сотрудники Hermitage пришли к выводу, что это была провокация. Во-первых, было непонятно, откуда Сагирян вообще знает о том, что что-то случилось с компаниями (об их краже и фальшивых судебных многомиллионных исках против них в тот момент знали только сотрудники правоохранительных органов, которым было направлено сообщение Hermitage о преступлении, и сами преступники, похитившие компании). Во-вторых, было непонятно, как ликвидация может помочь вернуть контроль над компаниями — это показалось бредом.
Только много месяцев спустя, уже задним числом мы стали догадываться об истинных причинах визита Сагиряна. Единственное, что ему было нужно — это понять, знает ли Hermitage о том, зачем были украдены компании. Убедившись, что мы не понимаем истинной цели, он успокоился и видимо успокоил кого-то еще, раз через несколько недель наглецы, уже после заявления Hermitage, совершили хищение денег из бюджета.
Позднее нам удалось установить, что еще за год до преступления против Hermitage аналогичный возврат налогов при участии тех же налоговиков и того же адвоката Павлова был осуществлен компаниями, ранее находившимися под контролем «Ренессанса».
В ходе той встречи Билл Браудер попытался незаметно записать разговор, но у него ничего не получилось: Сагирян, по его словам, применил глушитель. Браудер был шокирован как этим обстоятельством, так и тем, откуда вообще у Сагиряна могли быть возможности для урегулирования конфликта.
К тому времени Браудера не было в России: ему был запрещен въезд (проблемы у него начались после того, как он попытался выяснить собственников Сургутнефтегаза).
Уже после этой встречи у аудитора Hermitage Сергея Магнитского появились доказательства, что к афере с присвоением компаний причастны бывший владелец «Универсального банка Сбережений» Дмитрий Клюев и его юрист Андрей Павлов, в 2002-м работавшие в «Ренессанс Капитале» в качестве консультантов по приглашению Игоря Сагиряна (на тот момент — гендиректора группы «Ренессанс Капитал»).
Игорь Сагирян
В ноябре 2008 года корреспондент Business Week Джемисон Буш после разговора с Магнитским опубликовал материал под заголовком «Подозрительные иски поданы против российских инвестиционных компаний». «Иски, по всей видимости, являются попыткой получить миллионы долларов в виде возмещения налогов, выплаченных компаниям, связанных с Hermitage Capital и «Ренессанс Капитал», — говорилось в статье. Буш подтвердил в 2012 году, что написал свое расследование на основе данных Cергея Магнитского, который тогда просил не указывать его имени. Он также обратил внимание, что обвинения в адрес самого Браудера в краже налогов выглядят странно: уже в 2006 году схема была обкатана на фирмах «Ренессанс Капитал», к которым не имел отношения Браудер. Зато имели все те же адвокат Андрей Павлов и Игорь Сагирян. Фирмы «Ренессанса» получили налоги из бюджета в декабре 2006 года.
В фильме «Каста неприкасаемых» (предположительно снятом представителями Hermitage) было указано, что именно Сагирян привлек к работе по возврату налогов Дмитрия Клюева:
«Дмитрий Клюев и его юрист Павлов организовали хищение из бюджета $107 млн налогов, ранее уплаченных компаниями, аффилированными с банком «Ренессанс Капитал», президент которого Игорь Сагирян в 2002 году привлек Клюева для организации возврата от государства излишне уплаченных налогов… В октябре 2008 года Сергей дал интервью корреспонденту Business Week, где показал, что все хищения налогов были осуществлены одной и той же группой лиц, которая воровала миллиарды бюджетных средств на протяжении нескольких лет. Сразу после этой публикации руководитель налоговой инспекции №28 Ольга Степанова с мужем Владленом вылетают в Дубай. 20 ноября 2008 года в Дубай вылетает Игорь Сагирян. В поездке Сагиряна сопровождал другой высокопоставленный руководитель компании «Ренессанс» Владимир Джабаров. Тремя днями позже Степановы уезжают в Москву, вместе с ними тем же рейсом возвращается Игорь Сагирян. Все трое проходят паспортный контроль на прилете друг за другом. На следующий день арестовывают Магнитского».
Сам Сагирян встречу с Браудером не отрицает. Он объясняет это так: в 2007-м к нему обратился коллега Магнитского Джемисон Файерстоун, попросив помочь главе фонда Hermitage Уильяму Браудеру в решении проблем с налоговыми органами и похищением компаний. Сагирян был готов помочь юристами, но при условии, что глава Hermitage исключит из своих выступлений политические нападки на руководство России. «Мне не нужно было ввязываться в политику, и я не хотел быть рядом с Браудером, который орал на весь мир, что «Путин подлец, негодяй, вор». Если бы он сказал, что прекращает скандалы, то мы бы собрались все вместе, я дал бы юристов и мы потихонечку это дело выправили», — пояснил Сагирян в интервью РБК.
Билл Браудер
После попадания в фильм «Каста неприкасаемых» Сагирян подтвердил РБК, что знаком с Клюевым, но заявил, что никогда не выводил с его помощью налоги. «Сейчас нужно было кого-то зацепить, только фактов они <создатели фильма «Каста неприкасаемых» — The Insider> не могут предъявить ни одного. Так они говорят, что я оказался в одно время с ними <участниками преступной группировки — The Insider> в одном месте. Думаю, там в это время был еще один миллион россиян. А если бы там был Бут, то, значит, я торгую оружием? А если Бен Ладен, значит, я что, имею отношение к американским небоскребам? Полный абсурд».
«Путин был фиксером, он покрывал все, что делал Собчак»
Игорь Сагирян родился в 1952 году в Тбилиси, закончил МГУ, Аспирантуру ИСКРАН, Гарвард. В 1987 году был заведующим отдела печати и информации в Комитете молодежных организаций СССР. В 1988-89 был консультантом в Международном отделе Президиума Верховного Совета СССР.
А в 1991 году Сагирян помогал Владимиру Путину и Анатолию Собчаку открывать второй в Петербурге и вообще в России филиал иностранного банка. Вот что сам Сагирян рассказывает о своем прошлом:
«Я умудрился как-то сагитировать руководство Credit Lyonnais, мы с Анатолием Александровичем вместе летали на встречу с президентом банка, господином Аберером <Жан-Ив Аберер во Франции обвинялся в хищении миллионов евро и был приговорен к штрафу – The Insider>. Он дал добро. И я три месяца провел в Санкт-Петербурге, в гостинице. Потому что стоило мне отлучиться – и все сразу останавливалось. Я понял, что уезжать нельзя, пока все не будет сделано. Мы расселяли людей из здания, которое выделил город. Сидел над головой у местных ребят и все время их подталкивал. Так мы открыли в Питере представительство Credit Lyonnais».
Дочерний банк Credit Lyonnais — «Лионский кредит Россия» действительно был основан в Петербурге в декабре 1991 года. Он получил в ЦБР генеральную лицензию N 2. Вслед за знаменитым «BNP — Дрезднер Банком», где тогда работал Матиас Варниг из Штази (сегодня возглавляет «Северный поток»). Опыт мэрии Санкт-Петербурга в привлечении западных банков газеты тогда называли «пионерским».
О том, что за открытие банков отвечал именно Путин, Анатолий Собчак рассказывал незадолго до своей смерти газете New York Times: «Собчак и другие источники говорят, что Путин играл главную роль в привлечении сколько-нибудь значимых иностранных инвестиций в Санкт-Петербург в начале 90-х, от Coca-Cola до Credit Lyonnais и Dresdner Bank», — пишет газета.
В начале 1992 года в фильме-интервью с Владимиром Путиным «Власть», который снял Игорь Шадхан для «Русского видео» (этого фильма нет в Сети, но The Insider удалось с ним ознакомиться), есть интересные признания:
«Пока мы с вами переходили из одного зала мэрии в другой, здесь я обнаружил представителей одного из французских банков, вы, наверное, слышали. Это «Лионский Кредит». Его открытие планируется на Невском. Руководство банка приняло решение о том, что они открывают филиал. И это первый банк, который к нам приходит для, так скажем, реальной финансовой работы. Но мы знаем о желании «Дрезднер банка» начать здесь уже, так сказать, производственную деятельность… Они изучают ситуацию, ищут возможности кредитования, многократно обращались ко мне с этой просьбой… Это даст возможность нашим предприятиям работать в стабильных прогнозируемых экономических условиях»
Распоpяжением мэpа Петербурга N 39 от 10.01.92 Credit Lyonnais выделили помещение на Невском проспекте, 12, которое нужно было освободить от существующих арендаторов. Это решение в марте 1992 отменил Ленсовет, как подлежащее согласованию с народными избранниками. Однако после непродолжительной борьбы мэрии с депутатами банк так и остался в здании, а Ленсовет вскоре был разогнан под лозунгом «борьбы с коммунистами», мешающими капитализму.
Однако чутье тогда не обмануло депутатов, подозревавших коррупцию. The Insider встретился с Францем Зедельмайером – немецким бизнесменом, чей ЧОП тогда охранял Credit Lyonnais. Франц Зедельмайер в 1991 – 1996 гг. руководил СП «Каменный остров», учрежденным ГУВД Санкт-Петербурга. Владимир Путин лично зарегистрировал Kamenny Ostrov Joint Stock Company в Комитете по внешним связям 23 сентября 1991 года. В 1996-м помещения компании были изъяты, ее регистрация объявлена незаконной, а Зедельмайер уехал из страны и обратился в Стокгольмский арбитраж.
«Среди тех, кто полагается только на Kamenny Ostrov Joint Stock Company – Credit Lyonnais, чьи помещения отвечают высоким стандартам безопасности», — говорится в рекламной брошюре компании 1994 года.
Филиал Credit Lyonnais в Петербурге, который охранял KOC, использовался тогда, в частности, для переправки коррупционных денег на Запад, утверждает Зедельмайер. Вот что он рассказал в интервью The Insider.
«Вначале Путин был со мной недружелюбен. Потом он понял, что я не представляю угрозы действующей системе, и поменял отношение. Путин был фиксером, он покрывал все, что делал Собчак. Раз в 7-10 дней Собчак приходил в Credit Lyonnais, который охраняла моя компания Kammenny Ostrov Joint Stock Company и приносил полный портфель кэша.
Услуги банка ему понадобились в связи с тем, что он столкнулся с трудностями на таможне при попытке перевести большую сумму денег за рубеж. Эту задачу стал выполнять Credit Lyonnais. И тогда это стало нашей проблемой, потому что моя компания охраняла этот банк.
Менеджмент банка поручил сотрудникам, экспертам из Франции, вывозить деньги за границу. Кто-то договорился с таможней, и деньги поступали напрямую в головной офис Credit Lyonnais. Французские эксперты, работающие в Credit Lyonnais, были напуганы, потому что было очевидно, что если их поймают, они пойдут в тюрьму в России, на что они были не готовы. Поэтому одной из наших задач в то время было встретиться с заместителем директора и удостовериться, что ответственный за эти операции сотрудник банка, Михаил Чесноков, прекратит эту практику. И с того дня Чесноков перевозил кэш самостоятельно.
Когда Собчак уехал, куда он направился? Какое совпадение – в Париж! В то время я ни от кого не слышал, что Путин берет взятки. Но он абсолютно точно покрывал Собчака, чтобы у него не было конфликтов с правоохранительными органами. То, что он не уволился из КГБ, придя в мэрию, было очевидно».
Для тренировки охранников своей компании KOC Зедельмайер арендовал спорт-клуб КШВСМ на Каменном острове, на базе которого был позднее создан знаменитый дзюдо-клуб «Явара-Нева». «Я слышал фамилию Ротенберг, но если и видел его там, то не зная, что это он. Тимченко и Путина не видел», — говорит Зедельмайер.
Подобно Матиасу Варнигу из Штази, работавшему в Dresdner Bank (его Франц Зедельмайер описывает как «самого отталкивающего восточного немца, когда-либо встреченного в жизни»), функционеры Credit Lyonnais из Петербурга сделали карьеру при Путине. А банкир Михаил Чесноков нашел себе применение и после скоропостижной смерти Анатолия Собчака. Михаил (по другим источникам – уже Мишель) Чесноков, глава российского филиала транснациональной ABB Russia, недавно стал фигурантом уголовного дела в Швейцарии о покупке «Газпромом» оборудования у Siemens через откат на фирму ABB Russia, зарегистрированную на Кипре. Правда, швейцарский суд в 2016 Чеснокова оправдал: россияне заявили о «консалтинговых услугах», за которые предназначались миллионные платежи.
«Может и отмывали, а может и нет»
Игорь Сагирян, помогавший открывать Credit Lyonnais, тоже сделал неплохую карьеру: в Ренессанс-Капитале он был с 1999 по 2009, с 2009-го по 2011-й год был президентом Группы компаний «Тройка Диалог», затеи председателем совета директоров ЗАО Банк «Тройка Диалог». С 2012 года — управляющий директор ЗАО «Sberbank CIB». На данный момент является президентом группы компаний «РКС Девелопмент».
В разговоре с The Insider Сагирян отрицал свое личное знакомство с Путиным:
«C Путиным я лично не встречался тогда в Питере ни разу. В Москве уже встречался в составе инвесторов, всяких банкиров и так далее, после того, как арестовали Ходорковского. Что касается Питера, я знаю, что он был у Собчака замом, но я с ним не пересекался никогда. Я работал на американскую консалтинговую компанию Bain. Пошли встретились с Собчаком. Начали искать, узнали, что Credit Lyonnais может заинтересоваться. Мы поехали, встретились, делали консалтинг. После того как они получили номер юрлица и регистрацию в ЦБ, я никого из них не видел. В мою задачу входило организовать, запустить организацию, что мы и сделали. Причем банк начал работать лишь где-то через год после этого. Был сделан ремонт в этом здании на Невском, и только через год заработал банк. Я в этом банке не был ни разу, после того как мы организовали это все. Что вы хотите написать – отмывали деньги? Ну может, и отмывали, может и нет».
Отрицает он и то, что Собчак мог участвовать в коррупционных схемах:
«Я не знаю, что там насчет каких-то черных, зеленых, серых активов Собчака. Я считаю его очень порядочным человеком. Он же внес очень серьезный вклад в развитие демократии в России. Все, где я с ним пересекался, было абсолютно чисто, лишено всякой коррупции. Он всегда шел навстречу».
Знакомства с Клюевым Сагирян не отрицает:
Клюева я знаю, и что ? Когда он работал в «Ренессансе», я в это время сидел в Лондоне, пельмени лепил. У меня ресторанный бизнес тут. Браудер обвинял меня, что я закрыл ему въезд в Россию, но как я мог? Я в России почти не бывал.
Свое объяснение есть у Сагиряна и насчет того, почему на паспортном контроле он оказался вместе с Ольгой Степановой — это просто совпадение:
Самое большое обвинение – что я вместе с Джабаровым летел с этой дамой Ольгой Степановой из Дубая в Москву одним рейсом. Но это же ноябрьские праздники. На ноябрьские праздники пол-Москвы летает в Дубай. Я поехал в Дубай открыть свой ресторан, и чтобы скучно не было со мной полетел товарищ. <Ресторан Сагиряна Ping Pong открылся в Dubai Mall 30 октября 2008 года — The Insider>. Ну летел с ней одним самолетом – но я по сей день ее не знаю. Зачем на три дня лететь вместе с человеком в Дубай и с ним вернуться? Не проще ли дождаться его в Москве? Никакая из компаний «Ренессанса», насколько я знаю, не работала с этой налоговой инспекцией Степановой, не помню ее номер».
На вопрос, откуда Сагирян знал о проблемах Браудера, он отвечает, что слухи распространяются быстро:
Бандюк Браудер обвиняет меня в том, что я был в курсе происходящего. А кто в Москве этого не знал? Когда в офис Браудера на Павелецкой пришел ОМОН с обыском, все знали. Когда у нас были обыски в «Ренессансе», когда наших сотрудников человек шесть допрашивали раз восемь, все знали. Не успели прийти к Джемисону Файерстону в офис на Павелецкой, вся финансовая Москва знала. Инвестиционных банков – раз два и обчелся. Так что, конечно, я знал. И все все знали.
Знакомый с Сагиряном банкир говорит The Insider на условиях анонимности: «Его знакомство Путиным вряд ли близкое. Сагирян — узкий специалист, которого администрация привлекала к хитроумным схемам или же для замывания пятен финансового свойства, типа попыток замирить Браудера. В книге Браудера меня удивило его показное удивление, что разговор с Сагиряном не записался. То, что Сагирян – чекист вся Москва знала, а Браудер, оказывается, не знал».
При этом банкир отметил, что «Владимир Джабаров из Совета федерации к Путину «куда ближе», поскольку является «известным теневым лоббистом». От комментариев The Insider Джабаров отказался.
Владимир Джабаров
Генерал-майор ФСБ в отставке Владимир Джабаров стал представителем Еврейской автономной области в Совете федерации в конце 2009 года. До этого он работал в инвестиционных компаниях «Тройка Диалог» и «Ренессанс Капитал» вместе с Сагиряном, отвечая за «связи с государственными органами». Напомним, в фильме «Неприкасаемые» утверждается, что Джабаров 20 ноября 2008 года прилетел в Дубай вместе с Игорем Сагиряном, где уже находилась налоговая чиновница Ольга Степанова и ее на тот момент муж Владлен Степанов. Бывший партнер Степанова Александр Перепиличный передал в Hermitage данные о счетах Credit Suisse Владлена Степанова, на которые, как предполагается, поступила часть похищенных средств. Позже Александр Перепиличный погиб при странных обстоятельствах. В 2011 году Швейцария начала расследование и заморозила счета Степанова, с тех пор расследование продолжается.
«Он вам не Димон» — документальный фильм-расследование Фонда борьбы с коррупцией о многочисленном недвижимом и движимом имуществе Председателя Правительства Российской Федерации Д. А. Медведева. Номинальными владельцами имущества являюются благотворительные организации, оформленные на его доверенных лиц. Фильм был выложен в открытый доступ на сервисе YouTube 2 марта 2017 года. Уже в день публикации фильм собрал около полутора миллиона просмотров. Пресс-секретарь Д. А. Медведева Наталья Тимакова отказалась комментировать фильм по существу, назвав его «предвыборным выпадом»
Это была огромная работа, и сначала мы вообще не были уверены, что её возможно сделать нашими силами. Но мы сделали. Нашли и засняли (!!!) все резиденции в России и за границей, отыскали чёртовы неуловимые яхты и скрупулёзно по геотегам, фото из инстаграма и архивным записям установили, где и кто на них плавал. Прятались от ФСО, охраняющей объекты. Провели сотни человеко-часов, анализируя соцсети и выискивая нужные фотографии. Перелопачивали документацию офшоров. Смотрели доменные имена. Отсмотрели буквально каждую фотографию главного героя за год, чтобы найти нужные кроссовки и рубашки (с этого вообще всё и началось). Ездили в Тоскану снимать виноградники, а в Курскую область — коров.
Блин, да мы даже купили права на песню группы «Комбинация», чтобы вам веселее смотреть этот фильм.
С гордостью представляю самое большое расследование ФБК из сделанных до сих пор.
И, возможно, самое важное политически: речь идёт о втором человеке в стране. Премьер-министре и бывшем президенте России. Главном и постоянном партнёре Путина, самом доверенном его лице — он не побоялся ему страну передать на четыре года.
Он вам не Димон. Он серьёзный дяденька-коррупционер.
https://Dimon.navalny.com/
Дмитрий Анатольевич Медведев совсем не такой безобидный и комический персонаж, которым он кажется. Пусть вас не обманывает сон на заседаниях, бадминтон, или увлечение гаджетами.
Это весьма хитрый и алчный человек, явно слегка помешанный на резиденциях и элитной недвижимости и создавший ради владения ими одну из крупнейших коррупционных схем в стране. И, надо отдать ему должное, одну из самых изощрённых.
Мы нашли, описали и документально доказали существование сети благотворительных и некоммерческих фондов, организованных доверенными лицами и родственниками Медведева. Слово «благотворительных» смущать не должно: получателями «помощи» тут является только Медведев и его семья.
Они используют фонды для того, чтобы получать на них «пожертвования» (читай: взятки) от олигархов и банков под госконтролем и тратить средства на покупку дворцов, яхт и виноградников в России и за рубежом.
И да — это очень хитро. Кому принадлежит, например, секретная дача Медведева в Плёсе, о которой мы делали большое расследование? Формально — никому. Благотворительной организации — фонду Градислава, а значит, нет даже физических лиц — конечных собственников, ведь имущество некоммерческой организации принадлежит в итоге только ей, а даже не её учредителям.
Фактически же все понимают: дача принадлежит Медведеву. Её охраняет ФСО. Там расположено подразделение службы. Над плёсской дачей даже есть официальная бесполётная зона.
То есть коррупционная схема основывается на создании благотворительной организации с надёжным человеком (однокурсником, родственником) во главе. После чего можно смело накачивать организацию деньгами и покупать на них дворцы-яхты, не опасаясь, что кто-то ткнёт в лицо бумажкой, где в графе «собственник» стоит твоя фамилия.
Только вот есть одна проблемка: надёжных людей не может быть много. Если есть небольшое количество лиц, задействованных в организации, финансировании и управлении кучей благотворительных фондов, главный признак которых — владение имуществом премьер-министра Медведева, то все становится ясно: это коррупция.
Начав вот с этих кроссовок весёлого цвета,
мы установили и документально описали всю коррупционную империю Дмитрия Медведева, фонды, составляющие её, и его ближайших доверенных лиц.
Опираясь на опубликованную отчётность, мы утверждаем: на фонды Медведева были переведены как минимум 70 миллиардов рублей деньгами и имуществом.
Это
— взятки от олигархов Усманова и Михельсона; — деньги Газпромбанка, который и ранее много раз был замечен в том, что работает «кошельком» для покрытия расходов высокопоставленных чиновников (см. «кейс Винокура» и «кейс зарплаты жены Сечина»); — перечисления от других компаний (например «дочка» Башнефти).
На эти деньги построены, куплены и содержатся:
Родовое поместье и агрокомплекс Медведева в Мансурово: Мансурово
Горная резиденция «Псехако» в Сочи: Псехако
Виноградники в Анапе и Тоскане: Италия
Миловка, которую мы показали ранее:
И многое другое, о чём мы рассказываем в нашем расследовании. В его видеоверсии. И в его подробной текстовой версии со всеми документами.
Здесь кратко расскажу только об одном эпизоде, которого достаточно, чтобы отправить и Медведева, и Усманова на скамью подсудимых.
Это вторая глава нашего повествования. Очень хороший пример того, насколько эти люди вообще не стесняются.
Это — рублёвская резиденция, принадлежащая Медведеву. Один из самых дорогих объектов Подмосковья. Стоит около 5 миллиардов рублей. Рублевка
Формально принадлежит фонду «Соцгоспроект» — полностью идентичному фонду «ДАР», на который оформлена Миловка — дача Медведева в Плёсе.
Знаете, как этот объект стоимостью 5 млрд оказался в медведевском владении?
Алишер Бурханович Усманов, один из самых богатых олигархов России с состоянием в 12,5 миллиардов долларов просто дарит медведевскому фонду и землю, и особняк.
Как это назвать? Правильно: взятка.
Именно так мы это и называем в своём заявлении о преступлении. И вообще, всё это наше расследование и в целом, и разбитое на эпизоды будет превращено в заявления о преступлениях.
Да, мы понимаем, что сейчас власть сделает всё, чтобы предотвратить любые шаги, которые обязаны предпринять правоохранительные органы. То есть повторится то, что было с Чайкой. Но, как говорится, в России надо жить долго. Рано или поздно мы своего добьемся и увидим всех персонажей на скамье подсудимых. А рядом с ними будут сидеть те, кто станет блокировать расследование сейчас.
Однако даже это сейчас не главное. Мы с вами отлично понимаем, что основные усилия Кремль бросит не на то, чтобы с «правоохранителями» работать (а то Чайка с Бастрыкиным сами не понимают, что делать), а на то, чтобы остановить распространение информации о расследовании.
Они на 100% контролируют свою обслугу в погонах, но общественное мнение и головы граждан контролировать не так легко. Да, конечно, зомбоящик, все дела, но тем не менее общими усилиями мы запросто пробьём брешь в картине мира среднего гражданина РФ.
Тем более, что рейтинги одобрения деятельности Медведева таковы, что видно: не всех подкупает его мнимая безобидность. Тут, конечно, важную роль сыграли его шедевральные «денег нет» и «если у учителей нет денег, то пусть идут в бизнес», и если мы в дополнение к этому наглядно покажем, куда же пошли деньги, которых нет, то многие наши сограждане найдут новые тёплые слова и для лидера «Единой России» Медведева, и для его начальника Путина, покрывающего эту коррупцию.
Количественное исследовние института лоббизма в России
Институт лоббизма в России актуализировался в начале 90-х гг. прошлого столетия, когда экономика советских времен стремительно преобразовалась в рыночную экономику. Тогда стали известны всевозможные иностранные практики, среди которых оказался и американский "институт лоббизма"
С тех пор традиционные национальные «толкачи» стали называться лоббистами, джиарщиками и специалистами по связям с органами государственной власти[1], не растеряв при этом отечественные культурные традиции в продвижении различных интересов во власти [2]. До сих пор институт лоббизма в России не получил законодательного регулирования, но продолжает свое стихийное и активное развитие. Об этом автор статьи подробно писал ранее [3].
По субъективным оценкам акторов института лоббизма, к 2010 г. институт приобрел ощутимые количественные характеристики. Другими словами, увеличилась численность "лоббистов", определились механизмы лоббирования и стоимость лоббистских услуг [4]. В то же время отсутствовали какие-либо исследования и объективные оценки этой области. Стоит отметить, что в общественном сознании россиян лоббизм по-прежнему ассоциируется с чем-то противозаконным, с коррупцией, а специфика деятельности самих лоббистов предполагает сокрытие информации, что значительно затрудняет любые исследования и оценки института лоббизма.
Поэтому в 2010 г. была предпринята попытка «посчитать» институт лоббизма, выявить его количественные характеристики, анализируя данные из открытых источников, подкрепляя их экспертными оценками. Инициатором такого исследования выступил Евгений Рошков — управляющий партнер консалтинговой компании «Кесарев Консалтинг». Исследование было осуществлено при финансовой поддержке «Кесарев Консалтинг» в составе рабочей группы, в которую вошли сам Евгений Рошков, Юрий Панасик — ведущий эксперт компании «Кесарев Консалтинг», Ирина Толмачева — аспирантка Института экономики РАН и Кристина Манукян — младший лаборант Института экономики РАН.
Напомню, что ниже представлены результаты исследования, проведенного в 2010 г., и цифры, указанные в долларах США, были привязаны к валютному курсу тех времен, который сейчас значительно изменился. К сожалению, с тех пор по-прежнему отсутствуют какие-либо количественные исследования института лоббизма в России. Поэтому полученные нами результаты остаются актуальными.
Главная цель исследования состояла в поиске примерной цифры годовых финансовых расходов на "легальное обеспечение" лоббистской деятельности компаний крупного бизнеса. Другими словами, в первую очередь исследователей интересовало, какое количество финансовых средств компании затрачивают ежегодно на выплату заработной платы сотрудникам департаментов, обеспечивающих взаимодействие с органами государственной власти, и сотрудникам отраслевых и предпринимательских ассоциаций, осуществляющих лоббистские проекты. Не были исследованы консалтинговые компании из-за своей малочисленности — на тот момент в России их насчитывалось не более десяти, и половина из них была иностранными представительствами.
Параллельно предполагалось получить и другие количественные характеристики института лоббизма.В качестве методов, позволяющих оценить финансовые затраты на лоббизм, в нашем исследовании использовались анализ открытых данных о занятых в лоббистской деятельности специалистах и экспертный опрос. Исследование состояло из трех этапов. В описании хода исследования и его результатов «лоббист» и «GR-специалист» употребляются как синонимы.
Первыйэтап. Анализсайтов Head Hunter, Linkedin.com, E-xecutive. Этот этап исследования состоял в поиске и оценке специалистов, занятых в процессе взаимодействия бизнеса с органами государственной власти. Здесь были использованы данные с сайта по трудоустройству Head Hunter, содержащего базу резюме и вакансий, сайта профессиональной сети Linkedin.com и сайта международного сообщества менеджеров E-xecutive.
При анализе Head Hunter выяснилось, что специалисты по связям с органами государственной власти в рамках сайта позиционируют себя как GR-специалистов (Government Relations — связь с правительственными организациями), PA-специалистов (Public Affairs — общественные дела) и лоббистов. Автоматизированный поиск сайта позволяет находить резюме по ключевым словам. Годные для исследования резюме находились тогда, когда указанные ключевые слова встречались в названии резюме и/или в тексте резюме.
Численность соискателей за период с 2004 г. по июнь 2010 г. составила около трех тысяч человек. Табл. 1 показывает распределение резюме в зависимости от ключевого слова.
Таблица 1.Распределение соискателей по ключевым словам в резюме
Ключевое слово
Количество соискателей
GR (в названии резюме и профессиональном опыте)
2327
Government Relations (только в названии резюме)
698
Лоббист
36
Рublic Affairs
243
Дальнейший тщательный анализ с привлечением оценки экспертов показал, что из почти 3 тыс. соискателей только 142 человека соответствовали критериям специальности, которыми являлись наличие реального опыта работы в сфере лоббизма и GR, а также актуальная должность. Многие «кандидаты» отсекались, потому что заявлялись как лоббисты, а, по сути, были специалистами по связям с общественностью.
Далее исследователи классифицировали резюме по следующим критериям: позиция сотрудника в компании, происхождение капитала компании (российская/иностранная компания), профессиональный опыт из резюме (последние два места работы), позиция компании в отрасли, отрасль, местоположение компании (Москва, Санкт-Петербург, регион), ожидаемая зарплата в месяц, реальная зарплата на рынке в долл. США.
Ввиду того, что исследователи и эксперты имели представление о «стоимости» того или иного GR-специалиста или лоббиста на рынке труда, они были способны исходя из опыта работы соискателя, отраслевой специфики компании и ее местоположения и других факторов, описанных чуть выше, оценить реальную зарплату специалиста на рынке. Исходя из оценки дохода соискателей исследователями был получен объем годового рынка лоббистских услуг в денежном выражении по формуле: сумма ежемесячного дохода 142 соискателей, умноженная на двенадцать месяцев (536 тыс. долл. США × 12 мес. = 6,432 млн долл. США).Таким образом, согласно подсчетам исследователей, компании тратили около шести с половиной миллионов долларов ежегодно на выплату заработной платы 142 специалистам по связям с органами власти.
Анализ специалистов по связям с органами государственной власти, имеющих профиль в профессиональной социальной сети Linkedin.com, показал, что указанная социальная сеть является одним из центров коммуникаций лоббистов. Оказалось, что группа “Moscow Government Relations Networking Group” наиболее полная по числу участников, работающих на российском рынке лоббистских услуг. Всего для исследования было отобрано 83 профиля. В итоге, сумма годового дохода этих пользователей составила 6,876 млн долл. США (573 тыс. долл. США × 12 мес).
Анализ другой социальной сети — международного сообщества менеджеров E-xecutive — показал, что GR-специалисты и лоббисты в ней почти отсутствуют. Исследователями путем кропотливой работы были выделены всего десять специалистов. Среди них несколько человек работали в иностранных консалтинговых компаниях, а остальные оказывали услуги в сферах, находящихся на стыке GR и PR.
Выводы первого этапа исследования. Конечно, полученные данные не позволяют дать полную оценку объема рынка лоббистских услуг, но позволяют описать некоторые аспекты института лоббизма в 2010 г. К примеру, исследование базы данных резюме показало, что часто соискатели смешивают функции PR и GR. Многие претендуют на вакансии специалистов по связям с органами власти, обладая опытом работы на государственной службе, в сфере связей с общественностью, в некоммерческих организациях и ассоциациях и будучи юристами. Это говорит о том, что в обществе не до конца определены и не всем понятны функции и задачи GR-специалиста и лоббиста. Кроме того, ожидаемый уровень заработной платы соискателей свидетельствует о том, что рынок лоббистских услуг воспринимается как высокооплачиваемый, что не всегда соответствует фактическому положению вещей.
Стоит отметить, что пользователи сети Linkedin.com оказались уникальными. Они не были представлены в других социальных сетях. Среди них преобладали собственники бизнеса, топ-менеджеры и проектные менеджеры, локализованные в Москве, преимущественно в иностранных компаниях. Их данные не были представлены в базе резюме Head Hunter. Это позволяет утверждать, что в 2010 г. на рынке лоббистских услуг функционировали более двухсот уникальных GR-специалистов и лоббистов и что рынок лоббистских услуг в России превышал 10 млн долл. США (сумма затрат на GR-специалистов с сайтов Head Hunter и Linkedin.com).
Второй этап. Анализ компаний крупного бизнеса. Исследование состояло из анализа рейтинга компаний крупного бизнеса «Финанс-500», проведенного журналом «Финанс.»: «500 крупнейших компаний России» [5]. Сотрудники журнала, составляя рейтинг, учитывали такие факторы, как операционная и чистая прибыль и убыток. В качестве источников информации использовались годовые финансовые отчеты, информационные меморандумы и анкетные данные компаний, информация ЦБ, РТС, ММВБ, Лондонской и Нью-Йоркской фондовых бирж, «СПАРК-Интерфакс», Defense News, «АвтоБизнесРевю», «Туринфо», аналитические отчеты банков и инвестиционных компаний.
В ходе второго этапа работы, на основании формальных критериев и экспертной оценки, исследователи выявляли, какое количество сотрудников департамента по связям с органами государственной власти, в каком статусе и с какой заработной платой служат в крупных компаниях. При этом они опирались на список, составленный журналом «Финанс.», — ежегодный рейтинг 500 крупных компаний.
В процессе анализа было выявлено 570 российских компаний, вошедших в список «Финанс.». Количество выросло в связи с тем, что иногда несколько компаний совпадали по цифре прибыли и оказывались на одном месте в рейтинге.
Все 570 компаний были классифицированы согласно следующим критериям: место компании в рейтинге журнала «Финанс.»; отраслевая принадлежность; расположение штаб-квартиры; общее количество GR-специалистов; количество сотрудников статуса T (топ-менеджмент); количество сотрудников статуса I (интер-медиум); количество сотрудников статуса M (медиум); количество сотрудников статуса P («офисный планктон»); доход каждого сотрудника; сумма доходов всех сотрудников в месяц; сумма доходов всех сотрудников в год.
Согласно экспертной оценке и открытым данным по уровням зарплат на рынке труда каждому сотруднику каждой компании исследователями был присвоен ежемесячный доход, на основе которого был произведен подсчет сумм доходов всех сотрудников за месяц и за год. Сотрудников, занятых в сфере лоббизма и GR крупных российских компаний, выявлено не менее 4015 человек. Ниже представлены результаты исследований.
Таблица 2.Распределение доходов согласно статусу и общий ежемесячный доход
Статус специалиста GR
Общее количество специалистов
Доход специалистов в месяц, млн долл. США
Общий доход
специалистов в месяц, млн долл. США
T
518
7,846
18, 6
I
919
2,751
M
1297
1,515
P
1194
0,832
Выводы второго этапа исследования. Годовой доход GR-специалистов и лоббистов, представляющих интересы крупного бизнеса в органах государственной власти, в 2010 г. составил 223,4 млн долл. США в год. В эту цифру не включены представительские расходы и затраты на подарки государственным служащим к различным праздникам.
Полученный результат не может считаться полным, так как были проанализированы только 570 компаний, представляющих крупный бизнес в России. Компании, которые не учитывались в исследовании, также осуществляют связи с органами государственной власти, и у них есть свои GR-специалисты и предусмотрен бюджет. Таким образом, в дальнейших исследованиях можно отталкиваться от суммы 223,4 млн долл. США, зная, что рынок лоббистских услуг в России имеет значительно больший объем и определенную специфику.
Например, не в каждой компании даже крупного и среднего бизнеса функция связей с органами власти выделена в отдельный департамент. Достаточно часто большую часть лоббистских функций берет на себя собственник или первое лицо компании, а не GR-специалист. Как правило, к нему в помощь прилагается еще два-три человека, также не обремененных гордыми званиями «специалист по связям с органами государственной власти» или «GR-менеджер». Порой связями с органами государственной власти занимаются юристы или пиарщики. Такие факты являются результатом того, что в России «хромает» культура коммуникаций бизнеса с властью и отсутствует общее понимание содержания и ценности профессии лоббиста и GR-специалиста.
Важно понимать, что в силу специфики российской экономики GR-специалисты сконцентрированы в Москве, Санкт-Петербурге, крупных городах и небольшом числе экономически развитых регионов, а также в крупнейших компаниях, в основном сырьевого и промышленного сектора. Но стоит иметь в виду, что в некоторых случаях компания юридически зарегистрирована в регионе по одному адресу, а руководящий офис находится в столице ввиду того, что ключевые решения принимаются там. Поэтому GR-специалисты работают в Москве за «столичную» заработную плату, а в регионе остаются люди, курирующие вопросы взаимодействия с органами государственной власти на местном региональном уровне, и их заработная плата значительно ниже.
Основная доля расходов на работу GR-специалистов приходится на компании сырьевого, промышленного, энергетического, а также потребительского секторов (табл. 3). Представляется, что анализ распределения расходов на связи с органами власти в зависимости от отраслевой специфики крупного бизнеса является интересным, но в рамках данного исследования не был предусмотрен.
Таблица 3. Специфика отраслей и объем затрат на лоббизм
Отраслевая спецификация
Объем рынка GR-услуг, млн долл. США
Авиастроение
2, 670
Автопром
5, 406
Банк
12, 840
Бытовая химия и косметика
3,180
Добыча алмазов
0,348
Добыча угля
2, 448
ЖКХ
2, 820
Инжиниринг
4, 728
Информационные технологии
3, 012
Лес и деревообработка
0,666
Машиностроение
2, 736
Медиа
3,336
Металлотрейдинг
0,966
Минеральные удобрения
2, 574
Напитки
6, 564
Нефтегазовое оборудование
0,216
Нефтесервис
4, 002
Нефтетрейдинг
0,918
Нефть и газ
12, 270
НИОКР
0,588
Оптовая торговля
9, 288
Полиграфия
0,300
Почтовая связь
1, 416
Продукты питания
10, 632
Производство лекарств
0,552
Производство труб
1, 308
Производство ядерного топлива
0,744
Розничная торговля
8, 544
Сельское хозяйство
3, 636
Страхование
2, 238
Строительные материалы
1, 344
Строительство
16, 704
Судостроение
0,324
Табачные изделия
3, 312
Телекоммуникации
11, 830
Транспорт
9, 210
Туризм
1, 536
Упаковка
0,612
Услуги
0,300
Фармацевтика
0,750
Фармдистрибуция
5, 604
Химия и нефтехимия
2, 940
Цветная металлургия
4, 716
Черная металлургия
4, 914
Шинное производство
0,360
Электроника и электротехника
2, 304
Электроэнергетика
22, 572
Третий этап. Анализ деятельности российских ассоциаций. В качестве исследуемых ассоциаций в нашем случае рассматривались некоммерческие организации, представляющие интересы отраслевого бизнеса, и ассоциации, отстаивающие интересы предпринимательства в целом. Среди последних были Российский союз промышленников и предпринимателей, «Деловая Россия», «ОПОРА России».
Подготовка выборки осуществлялась методом поиска через Интернет таких сочетаний, как «ассоциация», «союз», «палата» и др. Также в выборку были включены общеизвестные вышеозначенные предпринимательские ассоциации и активнодействующие отраслевые: Ассоциация региональных банков России, Российский союз пивоваров и другие.
На этом этапе в выборку попало свыше 150 ассоциаций. Первичный анализ показал, что интересующие исследователей ассоциации составляют меньшую часть всех зарегистрированных и других некоммерческих организаций, которые презентуются как ассоциации, а на деле не имеют никакого отношения даже к общественной деятельности. Согласно сайту Федеральной налоговой службы в 2010 г. было зарегистрировано около 19 тыс. некоммерческих организаций.
Далее была проанализирована каждая ассоциация на предмет реального функционирования, которое показывало наличие сайта, новостей, активности за 2010 г. На этом этапе их осталось 82. Штатная структура каждой из них была тщательно изучена. Практически все ассоциации прописывают на сайтах организационную структуру, которая состоит обычно из одного директора или президента, 2-3 исполнительных директоров или вице-президентов, нескольких руководителей проектов. Отдельно располагается аппарат и бухгалтерия. Все эти сотрудники учитывались в ходе дальнейшего исследования как полноценно занятые работники в сфере лоббистской деятельности. Члены наблюдательных советов ассоциаций, как правило, не получают никакой заработной платы, поэтому они в исследовании никак не учитывались.
На основе информации по штатной структуре каждой ассоциации была проведена классификация сотрудников и ранжирован уровень их доходов. На уровень Т в ассоциациях претендовали директора, председатели, президенты ассоциаций, на уровень I — первые заместители директоров, вице-президенты. Уровень M представляли руководители проектов. Уровень P занимали ассистенты, пресс-секретари, сотрудники бухгалтерии ассоциации. Количество сотрудников ассоциаций в представленной выборке составило 845 человек. Каждому сотруднику была присвоена заработная плата согласно экспертной оценке. Общий годовой доход указанных 845 человек (или расходы бизнеса на заработные платы сотрудников ассоциации) составил 48,174 млн долл. США.
Далее потребовались дополнительные расчеты расходов на деятельность ассоциаций.Представленная выборка ассоциаций далеко не полная. Не все ассоциации афишируют свою деятельность, но, тем не менее, содержат штат сотрудников. Именно поэтому исследователи посчитали, что необходимо увеличить полученную ранее цифру и разбили представленную выборку на четыре группы. Первая группа — ассоциации с наибольшим уровнем годовых расходов на персонал — от 1,5 млн долл. США, вторая — от 1 до 1,5 млн долл. США, третья — от 500 тыс. до 1 млн долл. США, четвертая — до 500 тыс. долл. США. Третья и четвертая группа имели наибольшую долю — в среднем годовой бюджет работающей ассоциации в России колеблется в пределах 500 тыс. долл. США. Далее для каждой группы был введен поправочный коэффициент в сторону увеличения, который хотя бы учитывал наличие не попавших в выборку ассоциаций. Для первой группы коэффициент составил 30%, для второй — 40%, для третьей — 50%, для четвертой — 60%.
В итоге, с поправочным коэффициентом сумма расходов по каждой группе составила:
Первая группа — 14,166 млн долл. США + 30% от первого множителя (4,249) = 18,415 млн долл. США.
Вторая группа — 6,024 млн долл. США + 40% от первого множителя (2,409) = 8,433 млн долл. США.
Третья группа — 12,378 млн долл. США + 50% от первого множителя (6,189) = 18,567 млн долл. США.
Четвертая группа — 15,606 млн долл. США + 60% от первого множителя (9,363) = 24,969 млн долл. США.
Таким образом, предполагаемая общая годовая сумма расходов на ассоциации составила 70,384 млн долл. США.
Выводы третьего этапа исследования. Финансирование предпринимателями деятельности ассоциаций является частью затрат на поддержание и развитие бизнеса. Поэтому полученный результат имеет смысл суммировать с теми затратами на лоббизм, которые были выявлены на предыдущих этапах.
Расходы на ассоциации — одна из значимых и объемных статей расхода на GR после затрат на собственных корпоративных специалистов по связям с органами государственной власти. Ввиду того, что любая ассоциация — это, в первую очередь, транслятор общественного интереса, а в нашем случае — экономического интереса отраслевого бизнеса, она выступает как инструмент лоббизма и GR. Деятельность ассоциации выливается обычно не только в представление ее сотрудниками отраслевого интереса в органах государственной власти, но и в различные общественные мероприятия и акции, оплата которых происходит из бюджета ассоциаций [6]. Объем финансовых затрат на такие мероприятия просчитать сложно, так как социальная активность, а соответственно и затраты ассоциаций, зависят от многих факторов, среди которых: наличие или отсутствие работы парламента над поправками в законопроекты, регулирующие деятельность отрасли; интерес или его отсутствие у глав государства к работе отрасли; передел бизнеса и другие. Активность ассоциаций носит ситуативный характер. В некоторых случаях деятельность ассоциаций просто поддерживается, и никаких затрат, кроме как на выплаты заработных плат сотрудникам, не происходит. В других случаях представители бизнеса дополнительно «скидываются» для того, чтобы получить максимальный эффект от ассоциации как представителя интересов всей отрасли в органах государственной власти. Таким образом, к общей годовой сумме расходов на ассоциации — 70,384 млн долл. США — необходимо добавить еще примерно столько же, чтобы представлять, какое количество денег «сжирают» ассоциации как инструменты лоббизма и GR. Таким образом, в 2010 г. сумма расходов на ассоциации составляла около 140 млн долл. США.
Общий объем затрат бизнеса на лоббизм в 2010 г. составил более 363,4 млн долл. США (табл. 4). В эту сумму входят ежегодная оплата труда GR-специалистам крупного бизнеса и оплата функционирования отраслевых ассоциаций и не входит оплата деятельности консалтинговых компаний, осуществляющих услуги в сфере лоббизма и GR, которые традиционно часто привлекаются к реализации конкретных лоббистских проектов на контрактной основе.
Таблица 4. Объем затрат на лоббистскую деятельность в год
Объем затрат, млн долл. США
Общий объем, млн долл. США
Затраты на деятельность GR в крупных компаниях
223, 4
363, 4
Затраты на деятельность отраслевых ассоциаций
140
Общиевыводы. Результат исследования показывает, что в 2010 г. рынок лоббистских услуг представлял вполне конкретные цифры. В нем на территории Российской Федерации были заняты более 5 тыс. человек только тех, кто легально осуществлял лоббистскую деятельность — GR-специалистов крупных компаний и представителей отраслевых ассоциаций. Среди них 225 человек — уникальных, «живых» лоббистов и GR-специалистов. Указанные информационные источники фиксируют фамилии, имена, отчества, возраст и дату рождения, прошлый опыт работы, разного рода предпочтения, круг контактов и другую информацию, что позволяет провести детальный анализ профилей лоббистов и GR-специалистов. Объем их заработной платы в год превышал 10 млн долл. США.
Затраты бизнеса на работу легальных лоббистов составляли более 363,4 млн долл. в год. Стоит отметить, что от указных цифр можно отталкиваться, считая, что они минимальны, так как реальные затраты бизнеса только на цивилизованный лоббизм, не предусматривающий коррупционные схемы, значительнее.
Ранее зарубежными коллегами проводились подобные исследования. Они оценивали рынок лоббистских услуг в других государствах [7]. С тех пор в России и мире произошли значительные политические и экономические трансформации, которые скорректировали заработные платы лоббистов и GR-специалистов, снизив их почти в 2 раза в связи с соответствующим курсом валют, а благодаря положительной динамике формирования института "цивилизованного" лоббизма увеличилась численность лоббистов и GR-специалистов. Новая ситуация требует новых исследований с опорой на уже существующие результаты, с учетом того, что рынок лоббизма по-прежнему представляет собой сектор неформальной экономики и характеризуется соответствующими особенностями [8].
Толмачёва Ирина Васильевна,
психолог, политолог, эксперт в сфере взаимодействия бизнеса и власти.
Литература
Лозанский Э.Д. Этносы и лоббизм в США. О перспективах российского лобби в Америке. М.: Международные отношения, 2004.