ВЗГЛЯД / Из России утекает зерно
Прежде зерно для отечественной экономики было аналогом нефти и газа,
то есть основным экспортным продуктом. Тощие годы, когда зерно
закупалось в Канаде, тоже позади, объемы производства растут, но теперь
зерно в стране трудно удержать – вывозить выгоднее. Также встал вопрос
импортозамещения: русский хлеб все-таки не до конца русский, и без
определенных мер он может подорожать.
С 1 июля начнет действовать новая экспортная ставка на зерно:
50% процентов минус 5,5 тысяч рублей за тонну, но не менее 50 рублей за
тонну. Такова очередная вынужденная мера, предпринимаемая
правительством для того, чтобы оставить отечественное зерно в России
(официально – «обеспечить паритет привлекательности поставок пшеницы на
внутренний рынок и на экспорт»). По большому счету это вопрос
безопасности страны, но он может оказаться недостаточным аргументом для
сельхозпроизводителей, особенно в ситуации ослабления курса российского
рубля, ведь продавать зерно за рубеж сейчас стало очень выгодно. В том
числе и поэтому вскоре в России появится своя зерновая биржа – для окончательного укрепления линии импортозамещения на полях страны.
Продавать, чтобы жить
«Хлеб
– традиционная основа нашего рациона, но многие производители вынуждены
закупать импортные ингредиенты. Отечественная мука, хоть и выровнялась
по качеству, от ЕС все же отстает»
Нешуточные страсти бушуют
на зерновом рынке с момента введения санкций. Цены на зерно, вплоть до
конца 2013 года неуклонно снижавшиеся благодаря демпингу производителей
из Белоруссии, с Украины и из Казахстана, поползли вверх. Надо отметить,
что зерно
– товар биржевой, а значит, привязанный к курсу
валют. А еще – сезонный, однако сроки его хранения вполне позволяют
«придержать» продукцию до наиболее выгодного момента. Что, собственно, и
произошло: сельхозпроизводители, несмотря на крайне высокий урожай,
заняли выжидательную позицию в ожидании роста цен. И в итоге оказалось,
что сбывать продукцию за рубеж значительно прибыльнее, чем реализовывать
ее внутри страны.
Для стабилизации ситуации на внутреннем рынке
(в том числе через создание запасов) госзакупки зерна были в несколько
раз увеличены, что несколько приблизило цены к экспортным. В конце
прошлого года был усилен контроль за железнодорожными перевозками
зерновой продукции, а также за фитосанитарной сертификацией.
Прямо скажем, экспортные сертификаты Россельхознадзор просто перестал
оформлять, сделав исключение только для Турции, Индии, Армении, а также
Египта. Эмбарго на экспорт российского зерна в свое время стало одной из
причин резкого повышения в Египте цен на хлеб, что в конечном итоге
привело к революции на площади Тахрир.
Наконец, железнодорожные тарифы с января увеличились
на 13,4% «в связи с ограничением пропускных способностей инфраструктуры
на экспортных направлениях». Эшелоны встали на границе, а эксперты – на
страже интересов отрасли. Именно тогда в ход пошли энергичные аргументы
о том, что без возможности вывозить зерно за границу у отечественного
производителя, оказывается, не останется никакого стимула это зерно
выращивать. Но с февраля вступила в силу «первая» вывозная таможенная
пошлина на пшеницу, составившая 15% таможенной стоимости плюс 7,5 евро
(но не менее 35 евро за тонну). Уже в марте Минсельхоз констатировал
некоторую стабилизацию внутреннего рынка в этом сегменте и наличие в
хранилищах достаточных объемов зерна.
Тем
не менее биржевые игры с зерном привели нас к новым рекордам: рекордам
по экспорту, причем достойную конкуренцию в этом направлении нам
составила Украина. На 16-м Международном зерновом раунде в Геленджике,
проходившем с 8 по 11 июня, эксперт зернового рынка ИКАР Дмитрий Рылько
отметил как
наши, так и украинские достижения, озвучив объем в 22 миллиона тонн
вывезенного только из России зерна. При этом Рылько прогнозирует
рекордные урожаи и дальнейший рост экспорта до 23 тонн в 2015 году, а
относительно летнего повышения экспортных ставок эксперт настроен
решительно: «Отрасль эту пошлину не заметит».
Президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский высказался менее
смело и официально, прокомментировав сложившуюся ситуацию так: рост
экспорта снизился, но в этом году может составить порядка 30 миллионов
тонн. Весь экспортный потенциал России, по словам Злочевского, составит
около 35 миллионов тонн зерна.
В одном эксперты
сходятся: отечественному сельхозпроизводителю пошлины совсем не на
пользу. И припоминают запрет на экспорт зерна в 2010 году, когда попытки
сдержать рост потребительских цен привели к увеличению потребительских
затрат. Теперь же скачок цен на российский зерновой импорт приведет к
общемировой инфляции в этом сегменте (пример Египта упомянут выше). А
ведь на сегодня, как отметил
Владимир Путин на открытии Национального дня России на Всемирной
выставке «ЭКСПО-2015» в Милане, Российская Федерация «всемерно
способствует обеспечению мировой продовольственной безопасности».
Всему голова
Безусловно,
отечественным аграриям приходится непросто: как и в большинстве других
направлений, еще с 90-х годов на фоне импортоориентирования загублена
семенная база, нет конкурентоспособных европейским минеральных удобрений
в нужном объеме. Страдает и техническая сторона, не хватает кадров, а
посевная в этом году обошлась, по оценкам экспертов, на 40% дороже, чем в
предыдущем. Тем не менее информагентство «Зерно Он-Лайн»
сообщает, что, по данным органов управления АПК РФ, к 10 июня яровой
сев зерновых культур выполнен уже почти в полном соответствии с
прогнозами – на 30,5 млн га, что составляет 98,2% к прогнозу (в 2014 г. –
30,9 млн га). От региона к региону ситуация разнится, но свой посевной
план уже перевыполнили Крымский, Центральный и Приволжский округа.
А
пока эксперты зернового рынка продолжают беспокоиться о том, что
июльское повышение пошлин по сути трансформируется в запрет, в первую
очередь это может коснуться высококачественной пшеницы. Надо отметить,
что рекордные урожаи, о которых на фоне растущего экспорта информируют
представители отрасли, включают часть (причем большую часть) кормовых,
фуражных сортов зерна, которые для производства муки совершенно не
подходят. Так что вопрос сохранения в стране достаточного количества
элитного зерна стратегически важен. Речь идет именно о запасах, а не просто о
насыщении рынка – разумеется, дефектуры по хлебу в России никак не
предвидится.
До столов потребителей зерно проходит долгий путь, который в условиях
импортозамещения тоже несколько изменился. За прошедший год многим
хлебопекарным компаниям пришлось перестраивать производственный ряд и
налаживать новые партнерские отношения, ведь хлеб – технологически
гораздо более сложный в производстве продукт, чем привык думать рядовой
потребитель. Потребитель этот, кстати, за годы импортоориентирования
привык еще и к определенному ассортименту, внешнему виду и структуре
хлебобулочных изделий, приготовленных с использованием западных смесей и
заквасок – и продолжает диктовать рыночный спрос.
Исполнительный
директор предприятия по производству и поставкам ингредиентов для
хлебопечения «Русский Бейклс» Тамара Семенова в беседе с корреспондентом
газеты ВЗГЛЯД отметила, что сейчас в деле хлебопечения на первый план
выходит «гражданская позиция», и это уже начинают понимать не только
столичные производителями. «Нужно обеспечить производство отечественными
смесями для хлеба, конкурентоспособными по цене и востребованными
потребителями. Хлеб – традиционная основа нашего рациона, на нем должна
строиться база здорового питания, но многие производители вынуждены
закупать импортные ингредиенты для этого. Отечественная мука, хоть и
выровнялась по качеству, от ЕС все же отстает», – признает она.
При
этом в России сильная база хлебопечения, на порядок выше, чем в Европе –
и она должна поддерживаться отечественной сырьевой базой. «Зачастую не
хватает элементарных составляющих российского производства: например,
тыквенное семя преимущественно закупается в Китае. Российские закваски и
солодовые смеси в основной массе отличаются от импортных, кроме того,
покупатель иногда с недоверием относится к отечественному продукту.
Сейчас мы запускаем в производство мультизерновую смесь с низким
гликемическим индексом, которая в качестве профилактики и диеты полезна
даже больным диабетом второго типа. И иногда оказывается, что доступная
цена некоторых покупателей только настораживает. А ведь нам всем надо
привыкать к здоровому образу жизни, пересматривать многие свои
привычки», – добавила Семенова.
